《環(huán)境行政處罰辦法》規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門可以利用在線監(jiān)控或者其他技術(shù)監(jiān)控手段收集違法行為證據(jù)經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門認定的有效性數(shù)據(jù),可以作為認定違法事實的證據(jù),該規(guī)定一定程度上緩解了環(huán)境執(zhí)法過程中調(diào)查難、取證難的問題,提高了執(zhí)法的針對性、有效性但目前只有少數(shù)有組織排放的規(guī)?;髽I(yè)納入了在線監(jiān)控范圍,對絕大多數(shù)中小企業(yè)仍缺乏有效的監(jiān)管手段,部分企業(yè)為躲避環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,選擇在夜間加班加點生產(chǎn),環(huán)保設(shè)備處于停運狀態(tài)。
基于此,本文提出了污染源企業(yè)用電環(huán)保監(jiān)控技術(shù),通過獲取企業(yè)生產(chǎn)、治污設(shè)備的用電信息,實時監(jiān)控生產(chǎn)、治污設(shè)備運行情況,從“用電分析”的角度摸清各污染源企業(yè)不同生產(chǎn)線、不同工序關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)備間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、備用關(guān)系、啟停閾值、運行先后邏輯、生產(chǎn)負荷等信息,對治污設(shè)備未按規(guī)定開啟、低效運行等進行精準報警,為非現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法提供技術(shù)支持。
污染源企業(yè)用電環(huán)保監(jiān)控技術(shù)已成功應(yīng)用在江蘇、山東、山西、河北、海南、寧夏、天津等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),已實現(xiàn)對2000余家污染源企業(yè)的電 量監(jiān)控。實踐證明,該技術(shù)的應(yīng)用為環(huán)境管理增加了一種嶄新的非現(xiàn)場執(zhí)法手段,監(jiān)察人員通過電腦端、移動端,可及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、治污設(shè)施運行情況,變隨機執(zhí)法為精準執(zhí)法,變“現(xiàn)場”執(zhí)法為“非現(xiàn)場” 執(zhí)法,第一時間解決環(huán)境問題,有效控制污染物排放。
工業(yè)污染源企業(yè)眾多、分布廣泛,企業(yè)所屬行業(yè) 不同、工藝流程大不相同,對環(huán)境監(jiān)察人員來說,現(xiàn) 場檢査工作量大、效率低通過企業(yè)用電環(huán)保監(jiān)控技 術(shù)可實現(xiàn)低成本遠程智能化監(jiān)管,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、治污設(shè)備運行情況,及時有效控制污染物排放,破解 環(huán)境監(jiān)管效率低的難題,可以從根本上解決治污設(shè)備 未按規(guī)定幵啟、低效運行的問題
通過在企業(yè)的產(chǎn)污、治污、排污過程中安裝電量 信息采集單元,連續(xù)采集關(guān)鍵特征信號或數(shù)據(jù),形成產(chǎn)一治一排聯(lián)動耦合的企業(yè)排污非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),不但可以判斷出污染企業(yè)是否存在違規(guī)生產(chǎn)行為,而且 還能給出違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)時段,解決了現(xiàn)階段 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的執(zhí)法資源有限、重點排污單位證據(jù)采集方式單一、中小型企業(yè)處于自動監(jiān)管盲區(qū) 等問題,減輕了環(huán)保監(jiān)察部門的工作量,提高了環(huán)保監(jiān)察的效率,增強了環(huán)保精準監(jiān)管的能力。本文從技術(shù)介紹、應(yīng)用效果兩方面進行了闡述,把用電量監(jiān)控設(shè)施納入日常監(jiān)察內(nèi)容,為生態(tài)環(huán)境主管部門嚴厲 打擊不正常使用、閑置,甚至破壞用電量監(jiān)控設(shè)施的不法行為提供了技術(shù)手段,為環(huán)境監(jiān)察工作者提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能提供了參考和借鑒。