環(huán)保部9月26日發(fā)布公告,對選聘國家環(huán)保十三五規(guī)劃部分重點問題研究課題的承擔單位進行了公示。根據公告,此次共有21個項目課題選拔研究單位。其中包括核安全問題、土壤環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護、水環(huán)境污染防治、食品安全等類別,這些項目也有望成為國家環(huán)保十三五規(guī)劃中的重要內容。
公告稱,環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院將依據專家意見和課題需求,進一步與課題承擔單位明確課題研究的技術要求,確定課題實施方案,全面啟動研究工作。對于未入選的其他申請團隊,環(huán)境保護部規(guī)劃財務司、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院將邀請團隊負責人作為專家參與相關課題咨詢、評審和研討,積較為國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃編制獻計獻策。
環(huán)保部規(guī)劃財務司司長趙華林表示,環(huán)保部已啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃的前期研究并設定了基本研究思路,下一階段主要任務是向社會公開征集研究課題,廣泛征求意見。
近期將從三個方面著手“十三五”環(huán)保規(guī)劃的前期研究。首先是對“十三五”期間的形勢要有準確判斷,包括工業(yè)化程度、資源消耗、環(huán)境污染等方面。同時,要從政治層面把握改革思路,將美麗中國、和諧社會等治國理念體現在環(huán)保工作中,并以2020年全面建成小康社會作為工作目標。
其次是構建總體思路,加強頂層設計和統籌規(guī)劃,對專項領域進行研究,強化民生和環(huán)境質量導向,以群眾關心的大氣、地下水和土壤等熱點問題為重點。在思路明確的基礎上,加強新環(huán)境問題的研究,如汞污染、污染場地修復等問題。應當注重地方、區(qū)域與國家的互動,結合各省各地區(qū)規(guī)劃,初步考慮地區(qū)差異化的有關研究。
再次是系統研究重點問題。一是注意輿論和社會關注的臭氧、光化學煙霧等與人體健康相關的問題;二是構建合理的指標體系,注重人們的切身體驗和直觀感受;三是重點關注特殊區(qū)域和環(huán)境問題;四是設計重點領域路線圖,從綜合管理角度解決PM2.5等嚴重的環(huán)境問題。
環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施,環(huán)境保護規(guī)劃要以2020年全面建成小康社會為目標,做好生態(tài)文明頂層設計,推動國家環(huán)保管理方式轉變。“十三五”規(guī)劃編制是院2013—2015年三年間的重點工作,院成立“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,統一領導“十三五”規(guī)劃編制工作,領導小組辦公室設在綜合規(guī)劃部,并建立“十三五”規(guī)劃編制技術組。各部門要牢固樹立整體一盤棋的思想,發(fā)揮特長,搞好銜接,加強協調,群策群力,整體推進,打造院品牌工程。