2013年4月9日下午，上海市政府召開(kāi)上海市2013年節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化暨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議，全面推進(jìn)今年全市節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項(xiàng)工作。
會(huì)議明確，2013年上海市的節(jié)能目標(biāo)為單位生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降3%以上，力爭(zhēng)下降3.5%；能耗增量控制在475萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)，力爭(zhēng)控制在 425萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化硫、氮氧化物排放量分別比上年削減2%；化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別比上年削減1%。2013年，上海市政府共安排了11個(gè)方面 130余項(xiàng)重點(diǎn)工作，并明確了目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任部門(mén)。尤其要在統(tǒng)籌推進(jìn)面上工作的同時(shí)，把防污治氣作為重中之重予以推進(jìn)。同時(shí)，積較倡導(dǎo)和組織全 社會(huì)共同參與市民低碳行動(dòng)，推動(dòng)上海加快形成節(jié)能低碳和保護(hù)環(huán)境的生活方式與消費(fèi)模式。
此外，會(huì)議發(fā)布的上海市2013年產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作安排顯示，2013年上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標(biāo)：實(shí)施高能耗、高污染、高危險(xiǎn)企業(yè)調(diào)整500項(xiàng)以上，其中危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)調(diào)整30家左 右；印染業(yè)淘汰產(chǎn)能1000萬(wàn)米以上，年內(nèi)提前完成國(guó)家下達(dá)本市的“十二五淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)；繼續(xù)推進(jìn)寶鋼吳淞地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)、高橋地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的布局調(diào) 整；結(jié)合環(huán)境綜合整治和區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，研究推進(jìn)普陀桃浦地區(qū)、寶山南大地區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)整。
為了完成2013年的產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，文件中提出了三大保障措施，包括完善政策措施，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，細(xì)化差別電價(jià)政策等機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型；強(qiáng)化監(jiān)督機(jī) 制，進(jìn)一步摸清重點(diǎn)行業(yè)的家底，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。此外，還將研究建立倒逼機(jī)制，研究能耗總量控制和污染物排放總量控制的操作性方案,實(shí)現(xiàn)區(qū)縣新增產(chǎn)能與 淘汰落后產(chǎn)能等（減）量置換,將騰出的指標(biāo)優(yōu)先用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)制造業(yè)的發(fā)展。