連續(xù)兩年,一開春,宣示“最嚴格水資源管理制度”的中央文件就迎面而來,讓人們對水資源危機有了更強烈的感受。
水資源困境如同一塊棱鏡,折射著中國發(fā)展過程中的諸多問題:領(lǐng)跑全球的經(jīng)濟增長,配套設(shè)施滯后的城市化,保水、節(jié)水的制度缺失。實際上,水資源困境已經(jīng)在倒逼中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,每一條新的發(fā)展路徑都需要放在水資源的天平上稱一稱。中成泵業(yè)在征詢多位專家后,獲得三個重要啟示。
啟示一:摒棄粗獷式發(fā)展
中成泵業(yè)了解到中國所面臨的水資源危機,由兩個相反的力量造成。一方面是快速推進的工業(yè)化、城市化所帶來的巨大水資源需求;另一方面,是工業(yè)化和城市化對水資源造成的巨大破壞。
水資源危機的背后,是嚴重的水污染問題。最缺水的地區(qū),往往是高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)集中的地方。在環(huán)保組織“公眾環(huán)境研究中心”主任馬軍看來,中國經(jīng)濟的快速增長,付出了巨大的環(huán)境代價。環(huán)境惡化的最明顯表現(xiàn),就是水污染。
中國城市化過程中,一度置環(huán)境治理于不顧,城市生活污水肆意排入江河,加劇了水污染程度。在工業(yè)化、城市化迅速推進過程中,不僅沒有實現(xiàn)集約化利用水資源,反而加劇了水污染,導致大范圍的水質(zhì)型缺水。如果這一矛盾得不到解決,中國的工業(yè)化、城市化將不可持續(xù)。
啟示二:“調(diào)水”不如“治水”
重金屬污染、化學品泄漏,此起彼伏的水污染事故,對集約化用水的城市飲水安全造成的威脅,促使地方政府不斷尋找新的飲用水源。 為了解決這一問題,大規(guī)模的調(diào)水工程已經(jīng)提上議事日程。甚至在水資源豐富的南方,如廣州、深圳等地,也在進行從河源萬綠湖引水的工程。
啟示三:行政調(diào)控應(yīng)結(jié)合市場手段
剛出臺的“最嚴格的水資源管理制度”,是通過行政手段來管理水資源。政府官員指出,“最嚴格的水資源管理制度是有必要的,但管得嚴格,未必有效,實際上,通過市場手段來調(diào)控效果更好。”