清潔水行動(dòng)計(jì)劃 千萬億市場(chǎng)或“綻放”

作為一項(xiàng)重大科技工程的水專項(xiàng)——水污染防治專項(xiàng)已經(jīng)取得一定成果，將為國(guó)務(wù)院即將發(fā)布的清潔水行動(dòng)計(jì)劃提供重要的科技支撐作用。這是預(yù)示著清潔水行動(dòng)計(jì)劃漸行漸近，一個(gè)千萬億市場(chǎng)或?qū)?ldquo;綻放”。

 

清潔水行動(dòng)計(jì)劃也稱為《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（或稱為“水十條”），是“向污染宣戰(zhàn)”的“三大戰(zhàn)役”之一，今年年初的全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)，承諾將在今年實(shí)施這一行動(dòng)計(jì)劃。

 

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，制定“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”：一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好的水體水質(zhì)，保證水質(zhì)不下降、不退化；另一頭是針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，下決心治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治。

 

環(huán)保部曾透露，“水十條”總投資預(yù)計(jì)超過2萬億元。業(yè)內(nèi)分析預(yù)測(cè)，“水十條”出臺(tái)后，從消滅劣類水角度出發(fā)，近年來已逐步開始的市政污水提標(biāo)改造將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。若僅考慮重點(diǎn)地區(qū)污水廠在3年內(nèi)完成改造、單位投資按“十二五”規(guī)劃中平均約525元/噸進(jìn)行估算，則年投資需求或達(dá)108億元。

 

分析人士表示，“水十條”出臺(tái)后，污泥處理、再生水利用和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)處理等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入快速成長(zhǎng)期。在政策利好支持下，細(xì)分領(lǐng)域如工業(yè)水處理領(lǐng)域或?qū)⒂瓉硇乱惠喩蠞q周期。

 

材料顯示，我國(guó)工業(yè)廢水重復(fù)利用率不足30%，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》要求到2015年，工業(yè)水重復(fù)利用率至少提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著環(huán)保事件催化及標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，工業(yè)廢水治理有望成為《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》核心。申銀萬國(guó)預(yù)測(cè)，假設(shè)大多數(shù)行業(yè)未來不再新建產(chǎn)能，預(yù)計(jì)未來5年改造市場(chǎng)投資額將達(dá)每年400億元，運(yùn)營(yíng)規(guī)模有望達(dá)到每年430億元至620億元。

 

再者，市政污水產(chǎn)業(yè)升級(jí)，預(yù)計(jì)全國(guó)城鎮(zhèn)污水設(shè)施改造需求約每天0.79億方，其中2014年至2018年年均改造投資有望達(dá)140億元。此外，隨水價(jià)改革落實(shí)，再生水設(shè)施新建有望加快，預(yù)計(jì)2014年至2015年投資將達(dá)213億元。

 

另外，我國(guó)農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后，隨政府配套資金逐步落實(shí)以及商業(yè)模式多元化，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)有望爆發(fā)。而且，水資源及糧食安全仍將推動(dòng)農(nóng)村高效節(jié)水灌溉市場(chǎng)發(fā)展，預(yù)計(jì)2012年至2015年年均投資在180億元左右。